Široki raspon mjera predloženih u strucnoj analizi nije rangiran
po tome kolika je njihova brojcana vrijednost u pogledu smanjivanja
broja žrtava mladih vozaca, vec prati tekst strucne analize.
Jednako tako, lista prijedloga nije složena po važnosti samih
prijedloga, niti prema onima na koje se odnosi, vec kako je receno,
jednostavno prati tekst analize.
Kod utvrđivanja buduće, zajedničke liste prijedloga mjera
za poboljšanje u sustavu sigurnosti mladih vozača treba ustanoviti
jasnu lista prioriteta koja bi potkrijepila strategije djelovanja
u skladu s postavljenim konzistentnim ciljevima iz zajednički
utvrđene koncepcije djelovanja.
Hrvatski autoklub predlaže niz mjera u sustavu edukacije mladih
vozača, provedbi vozačkih ispita, te svemu onome što je izravno
i neizravno vezano za taj sustav:
|
Vrlo
je važno poduzeti sve odgovarajuće mjere kako bi se broj
prometnih nezgoda u kojima sudjeluju mladi vozači smanjio,
u prvom redu djelujući na uzroke zbog kojih nezgode i
nastaju. |
|
Problem
ugroženosti mladih vozača potrebno je promatrati kao
problem društva u cjelini, u odnosu na ono čime se pojedini
subjekti bave. |
|
Analizom
utjecaja čimbenika na ponašanje mladih vozača i njihovo
sudjelovanje u prometnim nezgodama može dati brojne sugestije
u smislu pronalaženja adekvatnih rješenja u sustavu osposobljavanja
kandidata za vozača i vozačkim ispitima, što će imati
nedvojbeno utjecaja na sigurnost mladih vozača i svih
sudionika prometa. |
|
Slijediti
primjer koji daje rezultate, spoznati značaj problema
te utvrditi zajedničke ciljeve i strategije djelovanja
svih odgovornih za stanje u Republici Hrvatskoj, što
nedvojbeno mora dati rezultate u predstojećem razdoblju. |
|
Ako
ne postoji, trebalo bi u zapisnicima MUP-a s mjesta prometne
nezgode uvesti i rubriku koja bi pokazala koliko je vremena
mladi vozač proveo stvarno upravljajući vozilom u vremenu
posjedovanja vozačke dozvole. |
|
Nadležni
u našoj državi koji raspolažu statističkim podacima trebali
bi usporediti naše podatke s onim iz EU, te temeljem
toga utvrditi stvarno stanje sigurnosti preko poginulih,
povrijeđenih, traumatiziranih u prometnim nezgodama i
preko materijalnih šteta koje se pri tom generiraju. |
|
Trebalo
bi steći uvid u uzroke zbog kojih se prometne nezgode događaju,
te na bazi tih saznanja razviti mjere koje će doprinijeti
smanjenju rizika događanja prometnih nezgoda te smanjenju
posljedica koje prometne nezgode sobom donose. Slijedom
te logike krajnji cilj bi trebao biti stvoriti preduvjete
u kojima će se broj usmrćenih i teško povrijeđenih znatno
smanjiti u prometnim nezgodama. |
|
U budućem bi se razdoblju
trebalo više koristiti stranim, nama dostupnim istraživanjima
i iskustvima, dok se kod nas ne stvore uvjeti za takva
istraživanja u stručnim organizacijama ili na razini države. |
|
Na liječničke preglede
za kandidate za vozače primijeniti minimum standarda
koji su dani direktivom EU.
Uvesti
poseban test za kandidate koji nisu sposobni u određenom
roku položiti teorijski ili praktični dio ispita.
Uvesti
test vida prije samog ispita iz vožnje.
Liječničke
preglede kandidata za vozača obavljati isključivo u za
to ovlaštenim ustanovama, čiju mrežu treba prethodno
ispitati i utvrditi, a temeljem anamneze kućnoga liječnika. |
|
Pojačati djelotvornost
nadzora prometa i dio sankcija.
Uskladiti
legislativu i donošenje propisa s europskim iskustvima
i istraživanjima.
Bilten MUP-a
o prometnim nezgodama izrađivati sveobuhvatnije na korist
svih zainteresiranih. |
|
Preispitati kriterije
i način izdavanja potvrde (atesta) za preinake na vozilu
– udvojene komande.
Propisima
o carini i homologaciji vozila B kategorije, koja se
uvoze u našu zemlju, utjecati na prosječnu starost našeg
voznog parka, a time i na kvalitetu tih vozila. |
|
Trebalo
bi zajednički izvršiti hitnu i temeljitu reviziju postojeće
cestovne prometne signalizacije zbog: postojanja
nepotrebnih znakova, nejasnog značenja, nepotpune ili
proturječne signalizacije, neprikladnog postavljanja
i dimenzioniranja prometnih znakova, postojanja
nepropisnih znakova, nedovoljne
brige oko stanja prometne signalizacije, te nedovoljnog
nadzora nad stanjem prometnih znakova prilagoditi način
ispunjavanja i sadržaj zapisnika s uviđaja prometne
nezgode standardima razvijenih europskih država. |
|
Podržati
započetu inicijativu za pronalaženja površine i sredstava
za izgradnju prometnog vježbališta u Zagrebu i drugim
većim gradovima, gdje nema u uporabi adekvatne površine. |
|
Pojačati
nadzor prometa na mjestima i u vrijeme kada se prometne
nezgode koje čine mladi vozači najčešće događaju (vikend,
noć, diskoklubovi, poznata mjesta okupljanja mladih). |
|
Područje cjelokupnog preventivnog
djelovanja mora se proširiti i izvan granica autoškola
i to kroz sustav kontinuirane preventive od najranije mladosti
pa do iza polaganja vozačkog ispita bez vremenskog ograničenja. |
|
Za kontinuirano funkcioniranje
sustava preventive u svim segmentima osigurati sredstva
na razini države.
Odrediti nositelje, utvrditi
programe, osigurati sredstva za funkcioniranje sustava
reedukacije mladih vozača – preventive nakon dobivanja
vozačke dozvole. |
|
Nesporno
je da tijekom osposobljavanja, kandidata treba naučiti
temeljne propise i pravila odvijanja prometa, ali je
isto tako neupitno da treba inzistirati i tijekom teorijske
i praktične nastave prije svega na razvijanju pozitivnih
stavova o prometu kod kandidata, utjecati na njegovo
ponašanje u prometu, razumijevanje prometa kao sustava,
naučiti ga predviđati opasnosti i rizik, razvijati kod
njega osobnu odgovornost i socijalno ponašanje na cesti,
međusobno uvažavanje sudionika prometa, učiti ga defenzivnu
vožnju i ponašati se u skladu s načelima prometne kulture,
te usvajanje načina vožnje kojim se osigurava očuvanje
okoliša. To će svakako dovesti do potrebe za povećanjem
broja sati nastave u procesu osposobljavanja. |
|
Uputno
bi bilo razmotriti mogućnost usporednog osposobljavanja iz
teorijskog i praktičnog dijela nastave. |
|
U
autoškolama za kandidate za vozače, koji su uglavnom mladi,
osigurati suvremena, za njih atraktivna nastavna sredstva
i pomagala (PC s kvalitetnim programima iz nastavnog predmeta
Prometna i sigurnosna pravila, literaturu i edukativne
programe na interaktivnim CD-ima, projektore za projiciranje
programa s PC-a, kvalitetne filmove, radne testove, priručnike,
udžbenike i brošure), jer je nastava koja se izvodi uz
uporabu skromnih nastavnih sredstava i pomagala za mladu "kompjutorsku
generaciju" u pravilu neatraktivna i dosadna. |
|
Potrebito je obaviti
selekciju osoba koje mogu i imaju sposobnost izvoditi
uspješno nastavu kako bi se postigao cilj određen nastavnim
programom.
Takve osobe neophodno
je educirati za izvođenje problemske i suvremene nastave.
Osim
toga potrebno je razmotriti mogućnost da se nastava
može izvoditi za više autoškola, jer je činjenica kako
jedan broj autoškola nema odgovarajućeg stručnog kadra
za izvođenje nastave.
Omogućiti
da nastavu iz nastavnog predmeta Prometna i sigurnosna
pravila mogu realizirati i fizičke osobe - pojedinci. |
|
Nastavni
sat iz nastavnog predmeta Upravljanje vozilom na motorni
pogon treba propisati, organizirati i prilagoditi načinu
osposobljavanja kandidata za vozače za pojedinu kategoriju
vozila. Minimalni broj sati za osposobljavanje kandidata
za vozače vozila B kategorije iz nastavnog predmeta Upravljanje
vozilom na motorni pogon predlažemo da bude 40, umjesto
sadašnjih 30. |
|
Ukinuti
prijelaznu zakonsku odredbu (članak 323.) o priznavanju
prava na rad u zanimanju instruktor vožnje.Hitno
izraditi na razini države jedinstveni nastavni plan i
program obrazovanja za zanimanje instruktor vožnje.Utvrditi
strože kriterije za upis u obrazovanje za zanimanje instruktor
vožnje.Provesti
reverifikaciju srednjih prometnih škola koje stručno
usavršavaju instruktore vožnje.Uvesti
stupnjevanje u zanimanju instruktor vožnje. |
|
Sadržaje
nastavnog plana i programa osposobljavanja kandidata
stalno usklađivati s podacima o uzrocima i vrstama prometnih
nezgoda. |
|
Prilagoditi
program stručnog usavršavanja zaposlenika autoškola potrebama
mladih vozača. |
|
Organizirati
i provesti istraživanje o mogućnosti snižavanja dobne
granice kandidata za ranije uključivanje u proces osposobljavanja. |
|
Izmjenom
postojećih propisa osigurati veću učinkovitost stručnog
nadzora za poduzimanja konkretnih i pravodobnih mjera
neposredno nakon očevida što bi umnogome pridonijelo
boljoj kvaliteti rada svih subjekata koji sudjeluju u
edukaciji budućih mladih vozača. |
|
Skratiti
vrijeme, s dvije na jednu godinu dana, u kojem bi se
priznali položeni testovi iz teorijskog dijela osposobljavanja.
Ukoliko kandidat u roku od godine dana od kada je položio
testove ne položi i vozački ispit (ispite iz PPP i UMV)
upućuje se na ponovno testiranje. |
|
Ispitno mjesto u
kojem bi se provodili vozački ispiti trebalo bi imati
sve propisane prometno-tehničke uvjete u skladu s propisima. |
|
Racionalizirati
mrežu mjesta provedbe vozačkih ispita. |
|
Uvesti institut dobrovoljnog
predispita . |
|
Ispit
vožnje provoditi na vozilu autoškole koje nije posebno
obilježeno |
|
Nadalje
usklađivati kriterije ispita prema službenim statističkim
podacima. |
|
Provesti
stručno istraživanje o validnosti kriterija vozačkog
ispita. |
|
Stvoriti pretpostavke
za uvođenje instituta probne ili privremene vozačke dozvole. |