Dok su neke dekade iza nas, Svijet donosi Globalne strategije koje nikoga ne ostavljaju ravnodušnim. Razmišlja se kako promijeniti svijet do 2030. i kako učiniti promet sigurnijim u nastupajućem desetljeću. Donose se ciljevi održivog razvoja koji su osmišljeni tako da usmjere svijet „do nekoliko nula“. Novo Desetljeće akcije 2021. - 2030. postizanja globalnih ciljeva za smanjenje stradavanja u prometu je tu! Ono mora promijeniti život svih nas, na bolje, jer svi smo zajedno u tome!
„Ne miruje“ niti Hrvatska! Jer i mi smo u „tome“! Pred donošenjem smo šeste Nacionalne razvojne strategije RH do 2030... krovnog dokumenta i sveobuhvatnog akta strateškog planiranja kojim se dugoročno usmjerava razvoj društva i gospodarstva u svim važnim pitanjima za Hrvatsku. Nacionalnom razvojnom strategijom utvrđen je strateški okvir i vizija razvoja Hrvatske te razvojni smjerovi do 2030.
Ono, za sigurnost cestovnog prometa važnije – (šesti) Nacionalni plan sigurnosti cestovnog prometa 2021.-2030. usvojen je u srpnju 2021.
Cilj Šestog Nacionalnog plana sigurnosti
Svi do sada doneseni planovi sigurnosti cestovnog prometa u Republici Hrvatskoj imali su za cilj smanjenje stradavanja u prometu, unatoč stalnom povećanju broja vozila i vozača, prometnog opterećenja i negativnih utjecaja na okoliš.
Opći cilj Nacionalnog plana sigurnosti cestovnog prometa Republike Hrvatske za razdoblje od 2021. do 2030. (NPSCP-a), kojeg je Vlada RH usvojila, poznat je - smanjenje broja poginulih osoba u prometnim nesrećama i broja teških prometnih nesreća u cestovnom prometu za 50 posto.
Kao posebni cilj NPSCP-a navodi unapređenje sigurnosti cestovnog prometa u Republici Hrvatskoj, koji se planira ostvariti provedbom 190 aktivnosti koje su svrstane u tri osnovne kategorije (edukacijske, inženjerske i zakonske), a podijeljene u 71 mjeru i 13 područja djelovanja.
Usvojena pozitivna praksa
Da bi se opći cilj, ili možda bolje rečeno vizija ostvarila, analizirane su, i u NPSCP-a RH 2021. - 2030. usvojene pozitivne europske i svjetske smjernice.
Okruženje u kojemu se donosi nacionalni plan
I dalje, godišnje na svjetskoj razini u prometnim nesrećama život izgubi više od 1,3 milijuna ljudi, što predstavlja neprihvatljivo visoki broj smrtnih slučajeva. Smrt i ozljede sudionika cestovnog prometa predstavljaju globalni zdravstveni i razvojni problem koji će se pogoršavati ako se ne poduzmu značajni koraci.
Unatoč tomu što globalni cilj niti na svjetskoj, kao ni na europskoj razini u prošlome desetgodišnjem razdoblju (u Prvom desetljeću sigurnosti) nije postignut, neke su zemlje ipak, postigle pozitivnu promjenu u broju smrtno stradalih u cestovnom prometu. Sada je na svakoj zemlji, ponaosob, da pokuša za novo desetgodišnje plansko razdoblje analizirati proteklo razdoblje i pripremiti nove nacionalne strategije sigurnosti cestovnog prometa za slijedeće desetljeće od 2021. do 2030. i završiti ga sa što manje smrtnih slučajeva i teških stradavanja.
Novi NPSCP-a (koji korespondira s Drugim desetljećem sigurnosti) usklađen je s načelima pristupa temeljenog na sigurnosti prometnog sustava te se oslanja na što jasnije razumijevanje čimbenika koji utječu na sigurnost svih sudionika u prometu.
NPSCP-a i Drugo desetljeće sigurnosti cestovnog prometa 2021. - 2030.
U rujnu 2020. Generalna skupština Ujedinjenih naroda usvojila je rezoluciju A/RES/74/299 "Poboljšanje globalne sigurnosti cestovnog prometa", kojom se proglašava Desetljeće akcija za sigurnost cestovnog prometa 2021.-2030., s ambicioznim ali poznatim ciljem da se spriječi najmanje 50% smrtnih slučajeva u prometu i ozljeda do 2030.
Rezolucija UN-a potiče sve države članice na sustavni rad u području sigurnosti svih sudionika u prometu i osiguravanje sigurne infrastrukture. Rezolucija također naglašava kako je prilikom implementacije svih mjera potrebno uzimati u obzir sve oblike prometovanja poštujući njihove specifične potrebe, provoditi detekciju i saniranje zona s visokim udjelom nesreća, kao i pravilno planirati i projektirati prometnu infrastrukturu temeljeno na sigurnosti sustava s ciljem sprečavanja najtežih posljedica prometnih nesreća bez obzira na uzrok.
Sukladno viziji održivog razvoja i sigurnosti cestovnog prometa Europske unije i Ujedinjenih naroda Nacionalnim programom sigurnost Republike Hrvatske postavljen je posebni cilj: unapređenje sigurnosti cestovnog prometa u Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2021. do 2030.
Utvrđeni posebni cilj NPSCP-a, koji će biti ostvaren provedbom mjera svrstanih u 13 područja djelovanja, izravno pridonosi ostvarenju Plana Ujedinjenih naroda za održivi razvoj 2030. (UN Agenda 2030.) ili Vidi.
NAZIV POSEBNOG CILJA |
Unapređenje sigurnosti cestovnog prometa u Republici Hrvatskoj |
ID |
PODRUČJE DJELOVANJA |
CILJ PROVEDBE MJERA |
| PD1 |
Sigurna brzina |
- do 2030. za 50 % smanjiti udio vozila koja se kreću brzinom većom od ograničene te postići smanjenje smrti i ozljeda povezanih s brzinom
|
| PD2 |
Vožnja bez utjecaja alkohola, droga i lijekova |
- do 2030. za 50 % smanjiti broj smrti i ozljeda u prometnim nesrećama povezanim s vožnjom pod utjecajem alkohola i postići smanjenje onih povezanih sa psihoaktivnim tvarima
|
| PD3 |
Sigurna vožnja |
- do 2030. za 50 % smanjiti broj nesreća uzrokovanih neopreznom vožnjom |
| PD4 |
Sigurnosna kaciga |
- do 2030. povećati udio vozača motocikala i mopeda koji tijekom vožnje na cesti koriste odgovarajuću sigurnosnu kacigu na 98 %. |
| PD5 |
Zaštita u vozilu |
- do 2030. povećati udio vozača i putnika u motornim vozilima koji pravilno koriste odgovarajući sigurnosni pojas i sigurnosni sustav za vezivanje djece tijekom vožnje na 98 %. |
| PD6 |
Prevencija distrakcije vozača |
- do 2030. za 50 % smanjiti broj teških nesreća |
| PD7 |
Aktivni oblici prometovanja |
- do 2030. za 50 % smanjiti broj teških nesreća |
| PD8 |
Sigurnost motociklista i mopedista |
- do 2030. za 50 % smanjiti broj teških nesreća |
| PD9 |
Sigurnost profesionalnih vozača |
- do 2030. za 50 % smanjiti broj teških nesreća u kojima su sudjelovali profesionalni vozači |
| PD10 |
Sigurna infrastruktura |
- do 2030. sve nove ceste trebaju zadovoljavati predviđene sigurnosne standarde za sve sudionike u prometu ili imati tri i više zvjezdica
-
do 2030. postojeće ceste na kojima se odvija 75 % prometa trebaju biti ocijenjene s minimalno tri zvjezdice za sve skupine korisnika ceste, ovisno o kategoriji ceste i planiranom prometnom opterećenju po skupinama korisnika |
| PD11 |
Sigurna vozila |
- do 2030. povećati udio novih osobnih automobila sa sigurnosnim rejtingom EuroNCAP-a jednakim ili većim od utvrđenog praga
- do 2030. smanjiti udio tehnički neispravnih vozila na redovnim tehničkim pregledima |
| PD12 |
Brze i učinkovite hitne službe |
- do 2030. realizirati dolazak hitne medicinske službe unutar 10 minuta za urbane sredine, 20 minuta za ruralne sredine i ostvarenje zlatnog sata za najveći mogući broj nesreća |
| PD13 |
Jačanje kapaciteta prometne policije i inspekcijskih službi |
- do 2030. ojačati ljudske i tehničke potencijale policije i inspekcijskih službi zaduženih za nadzor prometa na cestama za 100 % |
Sukladno postavljenoj viziji i utvrđenom posebnom cilju postavljene su očekivane vrijednosti smanjenja broja osoba poginulih u prometnim nesrećama i teških prometnih nesreća do kraja planskog razdoblja, a uslijed implementacije mjera i aktivnosti Nacionalnog plana sigurnosti 2021.-2030.
NPSCP-om su utvrđeni ključni pokazatelji uspješnosti te je određena odgovornost pojedinih institucija, a nositelj provedbe je, kao i do sada MUP. Značajno je da će se imenovati Radna skupina koja će provoditi evaluaciju provedbe praćenjem rezultata provedenih mjera uz izradu detaljne statističke analize o prometnim nesrećama i analize trendova u područjima djelovanja.
Sredstva za provedbu Nacionalnog plana osigurat će se iz više izvora - iz državnog proračuna, posebnim ugovorom stručnih organizacija i osiguravajućih društava s MUP-om, sredstvima prikupljenim od donacija te po prvi puta iz fondova Europske unije.
Dakle, novih deset godina je pred nama. Novo Desetljeće sigurnosti! Iako u prošlome nismo bili baš najefikasniji (nismo postigli zacrtane ciljeve – niti globalne niti nacionalne), evo nove šanse da svojim ponašanjem te mudrim i sigurnim sudjelovanjem u prometu doprinesemo ostvarenju zacrtanih ciljeva NPSCP-a i Drugog desetljeća sigurnosti. Pokušajmo (POKUŠAJ)! Potrudimo se (POTRUDI SE)! Vidjet ćete (VIDJET ĆEŠ), nije tako teško!